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為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”的決策部署，細(xì)化落實(shí)《河南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育信息化發(fā)展體系，日前，省教育廳、省委網(wǎng)信辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省通信管理局等八部門聯(lián)合編制了《河南省“十四五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃》。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，我省將建成全省教育專網(wǎng)和教育云體系，形成云網(wǎng)融合的信息網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境；建成省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。加快傳統(tǒng)學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校數(shù)字校園全覆蓋，支持有條件的學(xué)校建成智慧校園。建成融合貫通的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，師生時(shí)時(shí)處處獲得優(yōu)質(zhì)資源的意愿得到滿足。健全優(yōu)化教育管理信息化體系，全面打通數(shù)據(jù)孤島，提升教育數(shù)字化治理與服務(wù)能力。構(gòu)建新時(shí)代信息化能力素養(yǎng)培訓(xùn)體系、多層次網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和教育監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。信息化在賦能教育高質(zhì)量發(fā)展，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省中的疊加倍增作用充分顯現(xiàn)。

根據(jù)規(guī)劃，我省還將實(shí)施高質(zhì)量推進(jìn)體系建設(shè)項(xiàng)目，包括：

創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工程：圍繞“人工智能+”、“5G+”、“區(qū)塊鏈+”、“密碼+”等前沿領(lǐng)域，分區(qū)域、分層級(jí)布局試點(diǎn)項(xiàng)目，培育種子學(xué)校、示范場(chǎng)景、先進(jìn)模式。

“十百千”示范工程：認(rèn)定不少于10個(gè)省級(jí)智慧教育示范區(qū)（縣）、100所省級(jí)智慧校園示范校、1000個(gè)信息化創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例。

信息化能力與水平評(píng)價(jià)工程：構(gòu)建用戶評(píng)價(jià)與第三方評(píng)價(jià)并重的信息化評(píng)價(jià)機(jī)制，以教育大數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過縱橫向?qū)Ρ取⒍颗c定性相結(jié)合的方式，對(duì)區(qū)域及高校信息化能力與水平開展綜合評(píng)判。

河南省“十四五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃

大力推進(jìn)教育信息化，是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是辦好人民滿意教育的有力抓手，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省的必由之路。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的決策部署，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育信息化發(fā)展體系，根據(jù)《河南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)分析

“十三五”以來，全省教育系統(tǒng)圍繞健全“三通兩平臺(tái)”、推進(jìn)“三全兩高一大”兩條主線，持續(xù)優(yōu)化教育信息化發(fā)展機(jī)制、改善信息化基礎(chǔ)環(huán)境、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋面、提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，教育信息化各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。一是信息化基礎(chǔ)環(huán)境明顯改善。全省中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)百兆互聯(lián)網(wǎng)全接入，多媒體教室覆蓋率達(dá)到99%；中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)快速推進(jìn)，高等學(xué)校教學(xué)、辦公、生活等公共設(shè)施的智能化改造成效顯著。二是資源供給能力明顯增強(qiáng)?；A(chǔ)教育、職業(yè)教育（含技工教育，下同）資源公共服務(wù)體系初步建立，高校在線開放課程平臺(tái)逐步完善，在擴(kuò)大數(shù)字教育資源覆蓋面、促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。三是信息化意識(shí)和能力明顯提高。通過實(shí)施“教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”、管理人員專項(xiàng)培訓(xùn)，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和學(xué)生信息素養(yǎng)顯著提升，教育管理人員信息化意識(shí)與能力顯著增強(qiáng)。四是網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平明顯提升。網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急處置機(jī)制基本健全，安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)。五是教育信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有效構(gòu)建，為指導(dǎo)和推動(dòng)教育信息化2.0示范區(qū)、中小學(xué)數(shù)字校園標(biāo)桿校、高校智慧校園示范校提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。六是信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合程度不斷深化，線上線下混合式教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)合作教研等新模式不斷普及；新冠肺炎疫情防控期間大規(guī)模線上教學(xué)的成功實(shí)踐，為加快教學(xué)模式改革積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。七是政務(wù)服務(wù)數(shù)字化能力顯著提升，“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”順利推進(jìn)，行政許可類即辦事項(xiàng)和不見面審批事項(xiàng)占比持續(xù)提升。

當(dāng)前，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)方興未艾，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化持續(xù)深化，對(duì)教育的革命性影響日益凸顯。我省教育信息化雖然取得階段性成效，但還存在網(wǎng)絡(luò)接入水平不高、平臺(tái)服務(wù)能力不強(qiáng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用效能不足、管理服務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)字基座建設(shè)滯后等問題?！笆奈濉睍r(shí)期，是我省深化教育領(lǐng)域綜合改革、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期，有效抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，必須對(duì)標(biāo)河南教育發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦轉(zhuǎn)段升級(jí)、融合創(chuàng)新兩個(gè)核心要義，堅(jiān)持應(yīng)用為王、服務(wù)至上，調(diào)整優(yōu)化教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略，在推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化數(shù)字資源供給、提升信息化能力素養(yǎng)、推動(dòng)教育教學(xué)模式創(chuàng)新、促進(jìn)教育治理智能化、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全可信體系等方面推出一系列創(chuàng)新舉措，實(shí)施一攬子重點(diǎn)工程，加速實(shí)現(xiàn)理念升維、技術(shù)升維、措施升維、投入升維，推動(dòng)全省教育信息化高質(zhì)量發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以賦能教育綜合改革、助力教育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以推動(dòng)信息時(shí)代的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)模式變革為主線，以優(yōu)化教育信息化推進(jìn)機(jī)制為動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，通過實(shí)施一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、突破性舉措，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字資源的集約化、一體化建設(shè)，破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走出一條融合共享、集約高效的教育信息化高質(zhì)量發(fā)展道路，為建設(shè)教育強(qiáng)省提供強(qiáng)力支撐。

（二）基本原則

——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以立德樹人為根本任務(wù)，把推動(dòng)和服務(wù)教育改革發(fā)展作為根本目的，把促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合作為核心理念，面向教育高質(zhì)量發(fā)展需求，聚焦教育發(fā)展不平衡不充分的問題，加快實(shí)施教育新基建，布局?。校ǜ咝＃h－校四級(jí)信息化支撐保障體系、資源供給體系、管理服務(wù)體系、數(shù)據(jù)治理體系和安全可信體系，以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)教育信息化科學(xué)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌好創(chuàng)新與傳承、政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，抓住教育新基建、數(shù)據(jù)治理、素養(yǎng)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”與數(shù)字政府、智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的多維聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在教學(xué)、管理、服務(wù)中的創(chuàng)新性、效能性應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的作用，培育信息化建設(shè)與應(yīng)用的新形態(tài)、新場(chǎng)景、新模式，推動(dòng)教育理念重塑、學(xué)習(xí)方式重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程重鑄，促進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

——堅(jiān)持底線思維。正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平和數(shù)據(jù)安全治理能力，保障各類教育應(yīng)用綠色安全、可信可控，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”安全穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

（三）建設(shè)目標(biāo)

立足教育發(fā)展新階段，著力健全教育新型基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，打造教育服務(wù)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2025年，建成全省教育專網(wǎng)和教育云體系，形成云網(wǎng)融合的信息網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境；建成省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。加快傳統(tǒng)學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校數(shù)字校園全覆蓋，支持有條件的學(xué)校建成智慧校園。建成融合貫通的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，師生時(shí)時(shí)處處獲得優(yōu)質(zhì)資源的意愿得到滿足。健全優(yōu)化教育管理信息化體系，全面打通數(shù)據(jù)孤島，提升教育數(shù)字化治理與服務(wù)能力。構(gòu)建新時(shí)代信息化能力素養(yǎng)培訓(xùn)體系、多層次網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和教育監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。信息化在賦能教育高質(zhì)量發(fā)展，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省中的疊加倍增作用充分顯現(xiàn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)云網(wǎng)融合，健全信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

1.建設(shè)全省教育專網(wǎng)。充分利用國家和我省公共通信資源，依托電子政務(wù)外網(wǎng)和教育網(wǎng)已有建設(shè)基礎(chǔ)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，建成由省級(jí)主干網(wǎng)、市縣教育網(wǎng)和學(xué)校校園網(wǎng)組成的全省教育專網(wǎng)，覆蓋各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)址、域名和用戶的統(tǒng)一管理。加強(qiáng)教育專網(wǎng)和公共網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，優(yōu)化教育專網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間互訪質(zhì)量，提供快速、穩(wěn)定、綠色、安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。全面推進(jìn)IPv6的規(guī)模部署，加速設(shè)備和應(yīng)用的IPv6改造，實(shí)現(xiàn)IPv6全覆蓋。

2.構(gòu)建全省教育云體系。依托各級(jí)政務(wù)云、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)行業(yè)云等云資源，構(gòu)建由省級(jí)主節(jié)點(diǎn)、各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）和高等學(xué)校分節(jié)點(diǎn)組成的教育云支撐體系，淘汰整合教育行政部門和學(xué)?！暗托∩⑴f”的數(shù)據(jù)中心。按照應(yīng)遷盡遷原則，2025年，市縣教育行政部門及所屬中等及中等以下各類學(xué)校的全部信息化應(yīng)用遷移至云平臺(tái)，各高等學(xué)校及省屬教育機(jī)構(gòu)的通用型應(yīng)用遷移至云平臺(tái)。鼓勵(lì)高校圍繞科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)需要，構(gòu)建跨行業(yè)、跨區(qū)域的融合云中心，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享、成果互惠。

3.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。建設(shè)省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，部署教育管理服務(wù)業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、身份中臺(tái)、可信認(rèn)證體系和大數(shù)據(jù)倉，建成全省教育數(shù)字治理的共享底座，制定教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。以省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為樞紐，推進(jìn)各級(jí)各類管理平臺(tái)、資源平臺(tái)和第三方應(yīng)用的深度聚合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，形成教育數(shù)據(jù)領(lǐng)域主題庫，依托省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為各地、各部門提供全省教育數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)。

（二）構(gòu)建信息化支撐環(huán)境，推動(dòng)學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型

4.提升校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境納入學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，支持各級(jí)各類學(xué)校開展校園網(wǎng)絡(luò)全光網(wǎng)改造，推進(jìn)5G、IPv6、新一代無線局域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的落地應(yīng)用。加快軟件定義網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化技術(shù)的普及應(yīng)用，提高終端設(shè)備的泛在接入能力和智能化運(yùn)維水平。鼓勵(lì)高校和其他有條件的學(xué)校建設(shè)校園物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)5G邊緣計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)與校園網(wǎng)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)本地流量卸載，師生上網(wǎng)流量數(shù)據(jù)融合共享。

5.提升終端設(shè)備配置水平。提升普通教室、專用教室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室數(shù)字化教學(xué)裝備配置水平，在用教室全部配置多媒體教學(xué)設(shè)備，信息技術(shù)教室能滿足課程開設(shè)需求。建設(shè)基于人工智能技術(shù)，具備教學(xué)行為感知、學(xué)情統(tǒng)計(jì)分析和課堂交互協(xié)作的智能化教室和基于虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、物聯(lián)和智能技術(shù)的各類實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室，提高云終端配置比例。支持各地結(jié)合實(shí)際情況，為師生提供符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求的智能終端。

6.健全管理服務(wù)信息體系。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校充分利用區(qū)域教育云和上級(jí)部署的教育教學(xué)、校務(wù)管理、公共服務(wù)信息系統(tǒng)，提升學(xué)校管理服務(wù)水平。支持高校建設(shè)包含校園地理信息、AI位置感知、信息精準(zhǔn)推送的智慧校園公共服務(wù)平臺(tái)；建立融合校務(wù)管理、安全管理、能耗管理、安防監(jiān)控、衛(wèi)生管理、健康監(jiān)測(cè)的智慧校園綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)校園態(tài)勢(shì)的場(chǎng)景化、一體化呈現(xiàn)、校園活動(dòng)的可視聯(lián)動(dòng)指揮和安全隱患的智能發(fā)現(xiàn)，支撐平安校園、健康校園、綠色校園建設(shè)。

7.提升高校科研信息化水平。推動(dòng)智能實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，利用信息技術(shù)輔助開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、記錄實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)、分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，模擬實(shí)驗(yàn)過程，創(chuàng)新科研實(shí)驗(yàn)范式。推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備開放共享，提高使用效率。打造基礎(chǔ)研究和集成攻關(guān)云平臺(tái)，建立新型科研網(wǎng)絡(luò)共同體，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)人工智能技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科研范式轉(zhuǎn)型。建立健全基于大數(shù)據(jù)、以創(chuàng)新為導(dǎo)向的高?？萍荚u(píng)價(jià)體系。

（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，提高教育管理服務(wù)質(zhì)量

8.強(qiáng)化教育管理信息化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌。按照省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)責(zé)任。省級(jí)主要負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口規(guī)范、數(shù)據(jù)共享要求和系統(tǒng)建設(shè)指南，建設(shè)面向全省教育行業(yè)的綜合性、骨干型教育管理與決策信息系統(tǒng)和安全可信體系平臺(tái)底座；市縣級(jí)主要在用好上級(jí)系統(tǒng)的同時(shí)，基于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和用戶認(rèn)證體系，建設(shè)區(qū)域?qū)用娴幕A(chǔ)支撐與特色應(yīng)用系統(tǒng)，保障屬地教育機(jī)構(gòu)的信息化教學(xué)、辦公、管理和服務(wù)需求，推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)的流程互通、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用集成，構(gòu)建本級(jí)數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)應(yīng)用。支持市縣通過購買服務(wù)方式，為屬地學(xué)校和幼兒園提供信息化和網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維服務(wù)。

9.深化教育數(shù)據(jù)治理。完善教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)字資源目錄和溯源圖譜，確定數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”、動(dòng)態(tài)更新和多源匯聚。規(guī)范數(shù)據(jù)采集與使用范圍，優(yōu)先通過共享獲取數(shù)據(jù)，避免重復(fù)采集。建立數(shù)據(jù)共享審核制度，按照“共享為原則，不共享為例外”的原則，明確各類數(shù)據(jù)共享屬性、范圍和工作流程，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有序流通、合規(guī)利用。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和一致性。創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支撐教育科學(xué)決策、精準(zhǔn)管理和高效服務(wù)。

10.促進(jìn)管理服務(wù)流程優(yōu)化再造。以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化為著力點(diǎn)，以提升在線服務(wù)能力和推進(jìn)教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，全面梳理面向各類用戶的管理服務(wù)事項(xiàng)，精簡(jiǎn)歸并不同層級(jí)、部門的同類事項(xiàng)，形成責(zé)任清單和辦事指南，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管理服務(wù)流程，提升管理效能。利用教育政（校）務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)業(yè)務(wù)管理與公共服務(wù)全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+督查督辦”“互聯(lián)網(wǎng)+督導(dǎo)”“互聯(lián)網(wǎng)+信用”信息化體系，加快電子證照生成，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，支撐“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和重點(diǎn)事項(xiàng)的督查督辦，推動(dòng)基于大數(shù)據(jù)、人工智能的教育督導(dǎo)。

（四）推動(dòng)共建共享，加大數(shù)字教育資源供給

11.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源應(yīng)用。將國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)和我省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)資源納入中小學(xué)日常教學(xué)體系，推進(jìn)基礎(chǔ)教育名師、名校資源共享與應(yīng)用。充分利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組建網(wǎng)絡(luò)研修共同體，在線共享名師資源。開展基礎(chǔ)教育精品課遴選活動(dòng)，加快匯集優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，服務(wù)學(xué)生教師使用。多渠道組織實(shí)施線上支教活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村、向薄弱學(xué)校集聚，保障學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）開齊開足開好課程，有效促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

12.推進(jìn)職業(yè)教育和終身教育資源開發(fā)與共享。加快省級(jí)職業(yè)教育教學(xué)資源庫建設(shè)，引導(dǎo)職業(yè)院?；谖磥砉ぷ鲌?chǎng)景，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合、線上線下結(jié)合的智能化實(shí)踐教學(xué)空間、實(shí)訓(xùn)環(huán)境。支持行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)院校共同建設(shè)面向社會(huì)服務(wù)的企業(yè)信息庫、崗位技能標(biāo)準(zhǔn)庫、人才需求信息庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例庫等開放資源，建設(shè)一批校企協(xié)同、特色鮮明、資源豐富的示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，破解職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中看不到、進(jìn)不去、成本高、危險(xiǎn)性大等問題。開發(fā)基于職場(chǎng)環(huán)境與工作過程的個(gè)性化自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)。加大社區(qū)教育、繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)，推進(jìn)河南省終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換。

13.推進(jìn)高等教育資源匯聚與共享。推進(jìn)本科高校智慧教學(xué)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施智慧教學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。鼓勵(lì)高校共建優(yōu)質(zhì)公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，支持高校間通過協(xié)同共建方式開發(fā)滿足不同教學(xué)需求的線上一流課程和研究生課程。支持高校依托特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，建設(shè)面向?qū)I(yè)類的虛擬仿真教學(xué)項(xiàng)目、課程群和實(shí)驗(yàn)中心，形成布局合理、開放共享、效果優(yōu)良的虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。鼓勵(lì)本科高校課程聯(lián)盟建設(shè)，大力推進(jìn)課程學(xué)分互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)教育資源匯聚共享。建立完善學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證與監(jiān)督系統(tǒng)，支撐學(xué)科體系整體升級(jí)，保障研究生教育教學(xué)及質(zhì)量提升工程項(xiàng)目成效與成果共享。

14.培育和激發(fā)資源供給活力。培育資源供給新型主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，優(yōu)化教育資源供給，支持購買使用符合條件的社會(huì)化、市場(chǎng)化優(yōu)質(zhì)在線課程資源，將其納入日常教學(xué)體系。鼓勵(lì)學(xué)校和在線教育企業(yè)的優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱地區(qū)免費(fèi)或優(yōu)惠開放；支持具備資質(zhì)的學(xué)校、教師、出版單位、資源開發(fā)企業(yè)參與同教材版本配套的數(shù)字教育資源建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)、個(gè)人等提供支持興趣養(yǎng)成、職業(yè)技能培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)等優(yōu)質(zhì)在線教育服務(wù)，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。支持信息化教育裝備制造、教學(xué)軟件工具研發(fā)、數(shù)字教材及資源開發(fā)、平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)等供應(yīng)鏈健康發(fā)展。從嚴(yán)治理面向中小學(xué)的線上學(xué)科類培訓(xùn)，規(guī)范校外線上培訓(xùn)行為。

15.健全資源監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。建立數(shù)字教育資源的內(nèi)容審核、購買使用、用戶評(píng)價(jià)和投訴舉報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源備案、流通、評(píng)價(jià)的全鏈條監(jiān)管。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，規(guī)范數(shù)字資源、數(shù)字教材的生產(chǎn)、出版、傳播和使用，切實(shí)保護(hù)教師開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源的著作權(quán)。將購買數(shù)字教育資源納入政府采購目錄，通過集中購買方式為學(xué)校提供普適性、高品質(zhì)資源服務(wù)。在各級(jí)評(píng)選、展示活動(dòng)獲得教育行政部門認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)一納入資源共享體系。

（五）利用技術(shù)賦能，促進(jìn)教育教學(xué)方式變革

16.推進(jìn)課堂教學(xué)模式變革。以提升教育教學(xué)質(zhì)量和效率為目的，深入探索5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù)教學(xué)應(yīng)用，打造網(wǎng)絡(luò)化、沉浸式、智能化的新型教學(xué)模式。支持信息化基礎(chǔ)較好的區(qū)域和學(xué)校，圍繞智能環(huán)境下教學(xué)理念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)評(píng)價(jià)等，開展以學(xué)習(xí)者為中心的新型課堂教學(xué)模式探索，逐步普及互動(dòng)式、合作式、研究型、項(xiàng)目化教學(xué)模式。把網(wǎng)絡(luò)思政、教學(xué)實(shí)踐、勞動(dòng)教育、在線課程資源與課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)教與學(xué)過程的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，提升課堂效率，促進(jìn)差異化、多樣化、個(gè)性化的教與學(xué)。

17.推進(jìn)教學(xué)組織模式變革。通過智慧教學(xué)工具的廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新智能環(huán)境下的教學(xué)組織模式；深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，開展常態(tài)化的線上線下混合式教學(xué)。推廣信息技術(shù)支持下的走班選課、校際協(xié)同、校企聯(lián)動(dòng)等靈活開放的教學(xué)組織模式，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)和協(xié)同育人。深化“三個(gè)課堂”應(yīng)用，推廣基于網(wǎng)絡(luò)的雙師教學(xué)、在線輔導(dǎo)服務(wù)模式。推動(dòng)基于學(xué)科知識(shí)圖譜與育人過程數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)資源服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)海量資源及應(yīng)用數(shù)據(jù)的挖掘分析，探索構(gòu)建自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，不斷滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需要。

18.構(gòu)建數(shù)字化多維評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新學(xué)生評(píng)價(jià)方式，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，多層次、無感化、伴隨性采集學(xué)生學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷，支持實(shí)現(xiàn)各學(xué)段全過程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校運(yùn)用智能化考試系統(tǒng)，開展規(guī)模化機(jī)考，部分科目實(shí)現(xiàn)無紙化考試。在高校招生藝術(shù)類專業(yè)考試、研究生招生考試等招考中進(jìn)一步探索優(yōu)化線上考試，提高招考方式的靈活性。建立個(gè)人數(shù)字學(xué)習(xí)檔案，記錄學(xué)習(xí)經(jīng)歷與成果，實(shí)現(xiàn)可追溯、可查詢。推廣在線課程學(xué)分認(rèn)定與管理機(jī)制，支持學(xué)習(xí)者通過跨校學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)積累學(xué)分。

（六）提升信息素養(yǎng)，支撐信息時(shí)代師生發(fā)展

19.提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，推動(dòng)教師主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學(xué)。以提升一線教師信息化教學(xué)能力為根本，全面推進(jìn)“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”，確保培訓(xùn)實(shí)效；繼續(xù)開展職業(yè)院校、高等學(xué)校教師信息化教學(xué)能力提升培訓(xùn)。強(qiáng)化名師課堂和高校虛擬教研室應(yīng)用，推廣網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)方式。推動(dòng)實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強(qiáng)能力。創(chuàng)新師范生培養(yǎng)方案，完善師范教育課程體系，加強(qiáng)師范生信息素養(yǎng)培育和信息化教學(xué)能力培養(yǎng)，用新理念、新環(huán)境和新方式培養(yǎng)新一代教師。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的測(cè)評(píng)體系和考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)教師信息化教學(xué)理論和觀念、教學(xué)模式方法、平臺(tái)使用能力等方面考核。

20.提升學(xué)生信息素養(yǎng)。充實(shí)中小學(xué)信息技術(shù)專兼職教師，高質(zhì)量開設(shè)信息技術(shù)課程，提升學(xué)生的信息意識(shí)、計(jì)算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、信息社會(huì)責(zé)任等核心素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)生課內(nèi)外一體化的信息技術(shù)知識(shí)、技能、應(yīng)用等方面的培育。將學(xué)生信息素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將信息技術(shù)納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課程，逐步普及人工智能和編程教育。

21.提高管理人員信息化領(lǐng)導(dǎo)力與規(guī)劃力。以教育行政部門人員和各級(jí)各類學(xué)校管理人員為重點(diǎn)，構(gòu)建省市縣三級(jí)管理人員信息化培訓(xùn)體系，每年開展不少于5000人次的信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，普及教育信息化新理念、新方法、新技術(shù)，提升以信息化推動(dòng)教育教學(xué)改革、構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的認(rèn)知水平，持續(xù)提高信息化領(lǐng)導(dǎo)力、規(guī)劃力、執(zhí)行力。

22.提高信息化專職隊(duì)伍的服務(wù)保障能力。加強(qiáng)教育信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，吸納優(yōu)秀人才充實(shí)到信息化職能部門；建立信息化專職人員輪訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)市縣電教、網(wǎng)絡(luò)、信息中心等部門與高校信息化部門之間的交流互學(xué)，推動(dòng)高校“兩辦”、教務(wù)、宣傳、人事、外事、學(xué)工、后勤、保衛(wèi)等部門與信息化部門人員互相兼職。支持信息化專職人員積極參加行業(yè)認(rèn)證，持續(xù)提升信息化意識(shí)和能力。舉辦年度信息化隊(duì)伍交流競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué)、以賽促建。

23.加大網(wǎng)絡(luò)安全專門人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院。加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域后備人才建設(shè)，著力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞木W(wǎng)信領(lǐng)域青年科技人才。打造一批具有廣泛影響力的網(wǎng)信新型智庫，積極發(fā)揮專家在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全咨詢中的作用。

（七）開展聯(lián)防聯(lián)控，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全保障體系

24.壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。全面落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《密碼法》等法律法規(guī)和《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，強(qiáng)化黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人的網(wǎng)絡(luò)（數(shù)據(jù)）安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化信息系統(tǒng)管理、使用和運(yùn)維責(zé)任。建立信息系統(tǒng)采購管理、教育類APP選用審核和數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、教育類APP備案和軟件正版化要求，常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)檢查，杜絕信息系統(tǒng)違規(guī)運(yùn)行、帶病運(yùn)行。

25.加強(qiáng)安全管理與技術(shù)防護(hù)。加強(qiáng)信息資產(chǎn)管理，分級(jí)建立信息資產(chǎn)清單和網(wǎng)絡(luò)空間資產(chǎn)地圖，依托省級(jí)平臺(tái)，建立省、市（高校）、縣三級(jí)教育信息資產(chǎn)庫和資產(chǎn)搜索引擎，落實(shí)信息資產(chǎn)登記備案、動(dòng)態(tài)更新制度和域名、主機(jī)、端口等白名單管理措施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理，落實(shí)“一數(shù)一源”主體責(zé)任制，重點(diǎn)保護(hù)個(gè)人信息、敏感信息和兒童信息。開展重要數(shù)據(jù)的備份和異地（云上）災(zāi)備，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的共享交換、容災(zāi)備份及業(yè)務(wù)接管，提升對(duì)數(shù)據(jù)被攻擊、竊取、泄露的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力。分級(jí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)對(duì)接、信息實(shí)時(shí)共享。健全網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)、共享和報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化在漏洞收集驗(yàn)證、安全風(fēng)險(xiǎn)感知方面的協(xié)同。

26.提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力。建設(shè)全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全指揮控制中心，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、流程規(guī)范、多級(jí)調(diào)度、協(xié)同處置的網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)及支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)，滿足全天候、全場(chǎng)景、全鏈路網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置需求。完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織開展一次網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置演練。

27.建立可信數(shù)據(jù)安全體系。加強(qiáng)商用密碼應(yīng)用，建立區(qū)域密碼服務(wù)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)基于“一校一碼、一人一號(hào)”的數(shù)字認(rèn)證互聯(lián)互通互認(rèn)體系，推動(dòng)以手機(jī)等智能終端為載體的多因子認(rèn)證，提升服務(wù)體驗(yàn)。加快區(qū)塊鏈技術(shù)普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)入學(xué)報(bào)名、招生考試、成長(zhǎng)檔案、成績(jī)查詢、學(xué)歷學(xué)位證書、榮譽(yù)證書等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的科信運(yùn)行和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

（八）匯聚發(fā)展動(dòng)能，構(gòu)建科學(xué)高效推進(jìn)機(jī)制

28.構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的試點(diǎn)推進(jìn)體系。圍繞“人工智能+”“5G+” “區(qū)塊鏈+”“密碼+”等前沿領(lǐng)域，分區(qū)域、分層級(jí)布局若干試點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)開展基于5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的教育教學(xué)模式創(chuàng)新、教育管理與服務(wù)創(chuàng)新。通過試點(diǎn)工作的迭代推進(jìn)，培育種子學(xué)校、示范場(chǎng)景、先進(jìn)模式，帶動(dòng)全省教育信息化水平不斷躍升。

29.構(gòu)建典型帶動(dòng)的示范引領(lǐng)體系。認(rèn)定不少于10個(gè)省級(jí)智慧教育示范區(qū)（縣）、100所省級(jí)智慧校園示范校、1000個(gè)信息化創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例，引領(lǐng)教育信息化提質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)設(shè)中原智慧教育高端論壇，開展教育信息化展示交流活動(dòng)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)布案例集等方式，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣。

30.構(gòu)建實(shí)效導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。以重大項(xiàng)目完成情況、區(qū)域內(nèi)信息化發(fā)展水平均衡情況、支撐服務(wù)體系構(gòu)建情況、優(yōu)質(zhì)資源供給能力、信息化教學(xué)實(shí)際效果、師生及家長(zhǎng)用戶體驗(yàn)感、政務(wù)（校務(wù)）服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全防控能力為核心，健全區(qū)域及學(xué)校層面的信息化評(píng)估指標(biāo)體系。構(gòu)建用戶評(píng)價(jià)與第三方評(píng)價(jià)并重的信息化評(píng)價(jià)機(jī)制，以教育大數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過縱橫向?qū)Ρ?，通過定量與定性相結(jié)合的方式，對(duì)區(qū)域及高校信息化能力與水平開展綜合評(píng)判，并將相關(guān)數(shù)據(jù)作為確定信息化發(fā)展水平的主要依據(jù)。

31.強(qiáng)化人才和科技支撐。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校、科研院所和行業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人，培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”領(lǐng)域的專業(yè)人才。支持高校發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開展5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)實(shí)踐和應(yīng)用研究，提升技術(shù)攻關(guān)能力。設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”研究基地、創(chuàng)新平臺(tái)和專項(xiàng)課題，組織多領(lǐng)域跨學(xué)科高水平科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)教育基本理論、政策、關(guān)鍵核心技術(shù)等研究，解決制約“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的理論與實(shí)踐問題，為創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

32.提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)教育能力。建立健全制度體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與教育相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方建立互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)業(yè)孵化基地和園區(qū)，提供專業(yè)化的人才、管理、金融、咨詢服務(wù)，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。鼓勵(lì)拓寬融資渠道，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)社會(huì)資本有序進(jìn)入，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地、單位要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌力度。在省市縣三級(jí)建立由教育、網(wǎng)信、編辦、發(fā)改、工信、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、通信管理、公共數(shù)據(jù)主管部門等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研判、協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化管理部門、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的人員配置和能力建設(shè)，推動(dòng)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)和各縣區(qū)（市）教育行政部門明確承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建上下貫通的教育信息化行政管理體系，實(shí)現(xiàn)教育信息化項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、算力設(shè)施、信息資產(chǎn)、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全的統(tǒng)籌管理。

（二）落實(shí)主體責(zé)任

落實(shí)各級(jí)教育、網(wǎng)信、編辦、發(fā)改、工信、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、通信管理、公共數(shù)據(jù)主管部門等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)市縣教育行政部門對(duì)中小學(xué)校、中等職業(yè)信息化的屬地建設(shè)責(zé)任，落實(shí)教研、電教、信息、裝備等教育內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的支撐保障責(zé)任，落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校對(duì)自身信息化發(fā)展主體責(zé)任，落實(shí)廣大教師、學(xué)生對(duì)信息素養(yǎng)與能力的自我提升責(zé)任，形成整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)教育信息化發(fā)展的合力。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入

按照信息化發(fā)展新目標(biāo)、新任務(wù)建設(shè)需求，持續(xù)加大信息化經(jīng)費(fèi)投入力度，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。義務(wù)教育階段，各地可結(jié)合本地實(shí)際和財(cái)力情況，在符合專項(xiàng)資金使用范圍的前提下，統(tǒng)籌義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升資金用于保障信息化發(fā)展；非義務(wù)教育階段，鼓勵(lì)學(xué)校統(tǒng)籌財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營性收入、社會(huì)資本等多渠道籌措資金。合理分配信息化硬件設(shè)施、軟件平臺(tái)、教師培訓(xùn)、運(yùn)維保障、安全防護(hù)等方面的資金比例，提高資金使用效益。

（四）健全制度措施

按照省委、省政府加強(qiáng)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)管理的有關(guān)要求，圍繞推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，明確各地、各高校的時(shí)間表、路線圖和優(yōu)先序，確保重大任務(wù)、重大工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利實(shí)施。健全項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)采購、過程管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量等方面的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，提高工作協(xié)調(diào)度和時(shí)效性。建立由業(yè)務(wù)專家和技術(shù)專家組成的信息化決策咨詢機(jī)制，吸納網(wǎng)信、發(fā)改、財(cái)政、工信、通信等領(lǐng)域?qū)＜疑疃葏⑴c教育信息化建設(shè)進(jìn)程。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)

深化“全國教育信息化工作管理信息系統(tǒng)”應(yīng)用，實(shí)時(shí)掌握各地教育信息化發(fā)展動(dòng)態(tài)。將教育信息化發(fā)展水平納入對(duì)下級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估和縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容，政策落實(shí)不到位的，依法依據(jù)嚴(yán)肅問責(zé)。