保障農(nóng)民種糧收益
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要全力守住國家糧食安全的底線。解決好誰來種糧、讓農(nóng)民種糧能掙錢等問題,糧食生產(chǎn)才有保障。
種糧怎樣才能賺到錢?我們研究認(rèn)為,比較效益是種糧積極性的原動(dòng)力、價(jià)格預(yù)期是種糧積極性的牽引力、進(jìn)口擠壓是種糧積極性的風(fēng)險(xiǎn)源、科技金融營銷是種糧積極性的千斤頂、保護(hù)政策是種糧積極性的安全網(wǎng)。政策創(chuàng)設(shè)上,要保障農(nóng)民種糧經(jīng)濟(jì)上不吃虧、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上受尊重。突出市場決定性作用,完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布機(jī)制,使農(nóng)民了解“春天種啥對、秋天賣啥貴、買啥生產(chǎn)資料最實(shí)惠”,使經(jīng)營決策更透明、安排生產(chǎn)有依據(jù)、市場價(jià)格可預(yù)期。強(qiáng)化政策工具效率,讓農(nóng)民從糧價(jià)上獲得穩(wěn)定增收預(yù)期、從補(bǔ)貼上獲得穩(wěn)定保障、從農(nóng)資成本上獲得實(shí)惠的投入預(yù)期。
中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜志雄委員
創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)
黨的二十大報(bào)告提出,到2035年要使“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”。當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)人口老齡化速度快于城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平不高成為制約實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標(biāo)的一大短板。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要提升鄉(xiāng)村的基本公共服務(wù)能力。近年來,有關(guān)部門持續(xù)探索解決農(nóng)村養(yǎng)老難題,出臺(tái)政策支持并鼓勵(lì)各地開展農(nóng)民養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐探索,形成了日間照料、助餐助潔為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老模式,受到廣大農(nóng)民認(rèn)可。
但調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于資金供給的連續(xù)性和穩(wěn)定性不足,出現(xiàn)很多農(nóng)村老人無法享受到養(yǎng)老服務(wù),或者已享受到的養(yǎng)老服務(wù)難以為繼等問題。解決好這些問題,關(guān)鍵在于創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)籌資機(jī)制。要積極探索形成政府財(cái)政資金支持、集體經(jīng)濟(jì)收益分配資金補(bǔ)貼、社會(huì)捐助資金補(bǔ)充等多元化投入機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的財(cái)務(wù)可持續(xù)性,逐步提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的連續(xù)性和共享性,推動(dòng)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。
東北師范大學(xué)思想政治教育研究中心主任楊曉慧代表
積極做好引智回鄉(xiāng)
人才是鄉(xiāng)村振興中最關(guān)鍵、最活躍的因素。人才振興是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要和重要保障。
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的人才振興,需要做好三方面工作。要振興鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)人才。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村教育理念,將鄉(xiāng)土文化獨(dú)有的內(nèi)涵、特質(zhì)及魅力融入中小學(xué)課堂,培養(yǎng)學(xué)生鄉(xiāng)土認(rèn)同感,培養(yǎng)適合鄉(xiāng)村振興的人才。要探索新型體制機(jī)制,吸引人才。拓寬選人用人渠道,建立完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),對愿意回鄉(xiāng)發(fā)展的大學(xué)畢業(yè)生、外出經(jīng)商務(wù)工人員等強(qiáng)化教育引導(dǎo),按照分類發(fā)展的思想,從生產(chǎn)經(jīng)營、技能帶動(dòng)、社會(huì)服務(wù)等維度進(jìn)行本土人才的吸收引進(jìn),做好引智回鄉(xiāng)。要營造人才發(fā)展環(huán)境,留住人才。優(yōu)質(zhì)高效的保障服務(wù)是人才振興的堅(jiān)實(shí)后盾。著力為鄉(xiāng)村人才提供服務(wù),解決其生產(chǎn)、經(jīng)營、社會(huì)保障等方面的難題,打造靈活、系統(tǒng)、綜合的人才培訓(xùn)體系,助力鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)提升,激活其創(chuàng)造力。
內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗烏蘭牧騎副隊(duì)長何買拉蘇代表
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興
當(dāng)前,農(nóng)牧民對農(nóng)閑時(shí)間的文化娛樂生活需求逐漸提升,但欠發(fā)達(dá)地區(qū)的很多農(nóng)村牧區(qū)沒有專業(yè)、固定的文藝活動(dòng)場所,文化類公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備不夠完善,群眾自發(fā)組建的文藝團(tuán)體活動(dòng)形式單一,得不到專業(yè)有效的技術(shù)指導(dǎo),急需進(jìn)一步強(qiáng)化場地、舞臺(tái)、技術(shù)等保障服務(wù),進(jìn)一步加大對基層文化事業(yè)的支持,提升農(nóng)村牧區(qū)文化文藝服務(wù)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。
建議試點(diǎn)推行文化產(chǎn)業(yè)特派員制度,對特派員在評優(yōu)選先、職稱評聘等方面予以政策支持,整合適用人才、技術(shù)直接對接基層、服務(wù)群眾。通過派駐、采風(fēng)等形式開展音樂、書法、美術(shù)、戲曲等文藝幫扶活動(dòng),帶領(lǐng)鄉(xiāng)村文體團(tuán)隊(duì)提升業(yè)務(wù)技能,培育鄉(xiāng)村演藝隊(duì)伍,排練特色作品,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化振興短板。加大對民族特色、地方特色的農(nóng)村文化事業(yè)及產(chǎn)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)村文化事業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障,對有較高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的營利性農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)給予更多政策支持和保護(hù)。